Hans Brouwer is als ecoloog afgestudeerd aan de Vrije Universiteit Amsterdam. Hij is sindsdien werkzaam geweest bij Staatsbosbeheer, Universiteit Leiden, Wereldnatuurfonds en Vrije Universiteit, alvorens in 1996 in dienst te treden bij Rijkswaterstaat. Hij heeft managementrollen vervuld in projecten en programma’s als Maasvlakte 2, Ruimte voor de Rivier en – thans – Integraal Rivier Management. Omgevingsmanagement en participatie heeft daarbij zijn bijzondere aandacht.